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캐나다 실업률 11년래 최고치 8.4%

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최종수정 : 2009-06-05 00:00

일자리 나누기 정책 별 효과 없어

5월 캐나다 실업률은 11년 만에 최고치인 8.4%를 기록했다고 캐나다 통계청이 5일 발표했다. 통계청은 “최대고용을 기록했던 지난해 10월 이래 일을 하는 사람이 36만3000명이 줄었다”며 “4월부터 5월 사이 줄은 고용인원은 4만2000명이다”라고 지적했다.

이와 같은 고용인구 감소와 실업률 상승은 최근 제시된 경기 회복 전망에 찬물을 끼얹고 있다. 단 실업률 고통을 느끼는 강도는 캐나다 주마다 다르다. 가장 심하게 어려움을 겪는 지역은 온타리오주. 업종은 제조업이다. 온타리오주의 고용핵심산업인 자동차산업 구조조정에 따른 결과로 온타리오주는 5월 중 캐나다에서 가장 많은 실직자가 발생한 주가 됐다. 반면에 매니토바, 노바 스코샤, 새스캐처원 주는 고용이 늘어났다.

업종별로는 제조업 외에 건축업, 운수 및 창고업도 타격을 입은 가운데 공공행정(공무원) 분야만 고용이 늘어났다.

심각한 문제는 고용형태의 변화다. 비교적 안정적이고 일정 소득이 보장되는 전일제(full-time) 일자리가 많이 줄어드는 사이 이를 보완해주는 시간제(part-time) 일자리는 소폭 증가에 그치고 있다. 지난해 10월부터 올해 5월 사이 전일제 고용은 40만6000명이 줄어든 가운데 시간제 고용은 4만4000명 증가에 그쳤다. 5월 한 달 동안만 전일제 고용이 5만9000명 줄어들었는데 이 같은 수치는 캐나다 정부가 추진한 일자리 나누기(work-share) 정책이 전국적인 차원에서 효과가 없음을 보여주고 있다. 정부는 전일제 일자리를 시간제로 나누어 인력을 유지하는 대신 고용보험(EI)을 통해 근로자의 줄어든 소득을 보전해주는 정책을 추진했다.

BC주 고용현황을 보면 시간제가 전일제를 교체하는 보여주고 있다. 5월 전일제 인원은 한 달 사이 2만2700명이 줄어 174만9500명을 기록했지만 시간제는 2만4200명 늘어난 50만9300명으로 집계됐다. 시간제에서 발생하는 가용소득은 전일제보다 낮아 전일제 고용이 늘어나지 않은 한 시간제 고용이 늘어나도 경기부양 효과를 기대하기는 어렵다.

이 사이 BC주 실업률은 7.6%로 캐나다 전국평균보다는 낮지만, 1개월 사이 0.2% 포인트 증가했다. BC주 실업자 수는 지난 8개월 새 7만5100명(+68.6%)이 늘어나 18만4500명이 실업상태다.

통계청은 “올여름 20~24세 학생들은 구직하기 어려운 여름을 맞았다”며 “학생 구직활동이 시작된 5월 고용된 학생은 지난해보다 5만9000명이 줄어 20~24세 사이 학생 실업률은 18.3%로 지난해 15.4%보다 높아졌다”고 지적했다.

권민수 기자 ms@vanchosun.com



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