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美 '재정절벽' 현실화 우려… 오바마 휴가 단축

워싱턴=임민혁 특파원 news@vanchosun.com 기자의 다른 기사보기

   

최종수정 : 2012-12-26 11:15

[협상 시한 5일 남아… 증세 기준 놓고 민주·공화 힘겨루기]
파국 땐 새해부터 '세금 폭탄' - 중산층 年 260만원 추가부담
정부 예산 118조원 자동 삭감, 일자리 340만개 사라질 수도

"'정치'가 '경제'를 결국 절벽으로 떠밀 확률이 75% 이상으로 커졌다."(블룸버그통신)

미국의 재정절벽(Fiscal cliff·정부지출 급감이 경기에 미치는 충격) 탈출을 위한 협상이 지연되면서 연말 시한까지 타결되지 못할 것이라는 우려가 높아지고 있다. 현재 하와이에서 휴가를 보내고 있는 버락 오바마 대통령은 휴가를 단축하고 27일(현지 시각) 워싱턴으로 돌아오고, 의회도 이날부터 다시 개원해 협상을 재개할 예정이다. 하지만 양측이 다시 협상안을 도출하고 하원과 상원을 거쳐 합의된 법안을 가결하기에는 시일이 너무 촉박한 상황이다.

'절벽' 충격 얼마나 큰가

양 측이 이대로 아무런 합의를 도출하지 못하면 부시 행정부 때부터 이어온 감세 혜택이 당장 1월 1일부터 중단된다. 이는 국민들이 연간5360억달러(약 575조원)의 세금을 더 내야 한다는 의미인데, 이는 미 역사상 가장 큰 규모의 증세다. 폭스뉴스는 "연소득이 5만~7만5000달러(5300만~8000만원)인 중산층 가정은 세금이 연간 약 2400달러(약 260만원) 오르게 된다"고 했다. 자본소득에 부과되는 세율도 현 15%에서 20%로 상승하고, 배당소득도 일반 소득과 똑같이 과세가 된다.

버락 오바마 미국 대통령이 25일(이하 현지 시각) 크리스마스 휴가지인 하와이의 카네오헤만 해병대기지를 방문해 연설하고 있다. 백악관은 오바마 대통령이 재정절벽 협상을 마무리하기 위해 예정보다 일찍 휴가를 마치고 27일 워싱턴으로 돌아올 예정이라고 26일 밝혔다. /AP 뉴시스
정부 예산은 1100억달러(약 118조원)가 자동 삭감된다. 이 중 절반은 국방예산에서, 나머지 절반은 연방기관 예산에서 깎인다. 예산 삭감에 따라 국방 관련 산업이 큰 타격을 입을 것으로 예상되며, 연방 공무원 감원도 불가피하다.

의회예산국(CBO)은 "세금 인상과 예산 삭감으로 최대 340만개의 일자리가 사라질 수 있다"고 전망했다.

현재 73주인 실업수당 지급 기간도 3분의 1인 24주로 줄게 돼 약 200만명의 장기실업자가 타격을 받게 된다. 재정절벽이 현실화되면 주식시장도 민감하게 반응해 충격파를 더할 것으로 예상된다.

◇두 달 연장 '스몰딜' 주장도

현 재 협상은 '부자 증세 기준'에서 꽉 막혀 있다. 오바마는 당초 연소득 '25만달러 이상' 소득자에 대한 증세를 주장하다 그 기준을 40만달러까지 올릴 수 있다는 타협안을 내놨다. 공화당은 아예 "증세는 절대 안 된다"고 버티다가 '100만달러 이상' 소득자에 대한 증세안을 제시했다. 하지만 양측이 모두 상대방 증세안을 거부하면서 협상은 동력을 잃은 상태다.

현재 분위기상 재정절벽에 대한 일괄타결이 이뤄질 가능성은 거의 없지만, 파국으로 갈 경우 양측의 부담이 너무 크다. 이 때문에 편법 형식의 미봉책이라도 나올 것으로 보는 관측이 나오고 있다. 구체적으론 현재의 감세 혜택을 두 달 정도 연장해 일단 급한 불을 끄고 내년에 시작되는 새 의회에서 다시 협상을 하자는 방안이 거론된다. 이른바 '스몰 딜'이다.

하지만 스몰 딜이 성사돼도 상당 수준의 경기 충격은 불가피하다. 또 이 같은 미봉책으로 막아도 몇 달 뒤 재정절벽 문제는 다시 현실화될 수밖에 없다. 불확실한 상황이 몇 달 더 연장되면서 이 기간 증시만 흔들어놓을 수 있다는 우려도 나온다.


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